合肥个体巡游出租汽车实施意见落地

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　　合肥资讯 “今天一早，我就赶来办‘两权合一’这个事，通过‘绿色通道’，半小时就拿到了新行驶证，我自己当老板的愿望终于实现了！”1月4日上午，在市车管所庐阳分所，出租车驾驶员程猛手持证件高兴地说。程猛提到的“两权合一”（即出租车的车辆产权与经营使用权合一），现在成了全市出租车司机口中的高频词。2021年12月30日，合肥市出台《关于规范市区个体巡游出租汽车经营服务管理的实施意见》（以下简称《实施意见》，明确个体巡游车遵循自愿原则，车辆产权可自行选择登记到车主或现有企业名下，建立自主经营、委托管理、组建公司三种共存的经营方式，理顺了企业、车主之间的法律关系。多年产权不明问题迎刃而解今年元旦开始，全市个人巡游出租车“两权合一”办理工作正式启动。1月4日上午9：30，市车管所庐阳分所门前，的哥的姐已经排起了长队，他们正在按照流程办理车辆产权相关证件变更业务。“‘两权合一’的消息一出来，我们中不少人都赶来办理。”出租车驾驶员卫世保说，2019年购买的出租车一直挂在公司名下，现在办了“两权合一”，困扰他们多年的产权不明问题迎刃而解。入行20多年的程猛，在车管所顺利拿到机动车登记证书和行驶证之后，看到“所有人”一栏由出租车公司名称变成了自己的名字，他的兴奋之情溢于言表，“我准备先单干，做个体户‘试试水’。”从2001年7月开始，车牌号为皖A87××7的陈师傅就从事出租车行业。今年1月1日，他在瑶海区政务中心成功办理了个体工商户登记注册。“这次改革给我们出租车司机带来了利好。相关部门在2021年11月中下旬承诺我们尽快解决问题，没想到这么快就出台了《实施意见》，为政府的办事效率点赞！”陈师傅说，“我选择自主经营，以后为自己‘打工’，每年能省下四五千块钱的经营性支出，我也会更加努力地提高服务质量，为市民出行提供更好的服务。”据市交通运输局相关人员介绍，车主选择委托企业管理的，保持现有服务管理关系不变或变更服务管理企业；选择自主经营管理的，承担承运人责任，实施自主管理；共同组建公司的，应当符合相关规定，取得巡游车经营许可，车辆经营权、产权归公司所有，实行公司化经营。“绿色通道”从快从简办理好政策还要细落实。连日来，市公安局、市市场监管局和市交通运输局等多部门优化工作流程，完善工作程序，开通“绿色通道”，依法从快从简办理，为广大车主和企业提供便捷高效服务。“从1月1日开始，我们在包河区、庐阳区、瑶海区、蜀山区、合肥经开区分别设立了服务点，方便出租车车主就近办理车辆产权相关证件变更业务。”市车管所所长黄华军介绍，“我们还综合考虑车主营运实际，每天开设专门时段，集中为车主服务。”截至记者发稿时，全市有2655台车办理了出租汽车机动车登记证书、行驶证。1月4日，记者在包河区行政服务中心一楼自助机处看到，现场工作人员正在指导车主办理个体工商户登记注册。市市场监管局注册许可局副局长马林利说：“为了尽快给车主办理个体工商户登记注册，我们在包河区、蜀山区、瑶海区、庐阳区市场监管局均专门设立了个体工商户登记注册网点，并配备导办人员，现场指导办理，同时做好营业执照补给、发放工作。”截至1月5日，市区内个体巡游出租车营业执照累计办结2248户。市道路运输管理服务中心出租服务科负责人杨欣提醒，车主在车辆产权相关证件变更后，凭变更后的车辆产权相关证件和车辆经营权使用证书等，申请办理巡游车经营许可和道路运输证。目前全市已成功办理部分巡游车经营许可和道路运输证。听政于民解决所思所盼在合肥学院经济与管理学院教授李德才看来，合肥出台《实施意见》是为民办好事、办实事的一个具体体现，也是规范化管理、民主化管理、科学化管理、人性化管理的生动案例。“合肥市委、市政府坚持问题导向，听政于民，问政于民，解决了出租车车主的所思所盼。”李德才表示，“这一改革有利于提高出租车车主的积极性，提升出租车行业的服务质量，广大市民也能从中受益。”“《实施意见》是深化我市出租车市场改革的重要举措，对解决出租车经营权属不清、出租车经营公司和车主之间利益分配不公、降低车主经营成本，意义重大。”中共合肥市委党校副教授周良金表示，改革明确了权责关系，打破原有市场经营和利益分配格局，出租车车主有更多经营自主权，既维护了出租车车主的合法权益，同时也有助于营造良好的出租车市场环境。